Production de l’insuline : Le ministère de l’Industrie pharmaceutique met Novo Nordisk devant ses responsabilités

Le ministre de l’Industrie pharmaceutique, Lotfi Benbahmed, s’est exprimé, le mercredi 27 avril 2022, sur la disponibilité de l’insuline en Algérie et dénoncé certains laboratoires pharmaceutiques, à l’image de Novo Nordisk.

Depuis le début de la crise sanitaire liée à la Covid-19, de nombreux secteurs, dont le marché des médicaments, ont été impactés. C’est d’ailleurs à ce sujet que le ministre de l’Industrie pharmaceutique en Algérie s’est exprimé en pointant du doigt Novo Nordisk dans cette pénurie d’insuline. Dans ce sens, le ministre a indiqué que certains laboratoires pharmaceutiques, comme Novo Nordisk, ont tendance à ne pas respecter leurs engagements.
Dans un droit de réponse, Novo Nordisk Algérie conteste vivement l’intégralité de ces «allégations».  «Novo Nordisk Algérie jouit d’une notoriété et réputation exemplaires, bâties sur des principes ainsi que des valeurs de transparence et d’éthique. Novo Nordisk est présent en Algérie depuis 86 ans et ne cesse de développer ses investissements, notamment industriels, avec deux sites de production. A cet égard, l’Algérie est un des rares pays dans le monde à bénéficier d’un tel transfert de production de notre groupe.» Dans ce même communiqué, Novo Nordisk Algérie est au service des patients en mettant à leur disposition et celle des professionnels de la santé des solutions thérapeutiques innovantes pour lesquelles l’information médicale est partagée de façon fiable et documentée pour leur bon usage.
Dans ce cadre, Novo Nordisk Algérie ne s’autorise aucun compromis sur la qualité, l’utilisation et la promotion éthique de ses produits et fait preuve d’une vigilance toute particulière sur le respect de ces engagements conformément à la législation et la réglementation en vigueur. De ce fait, les termes de la communication du ministère de l’Industrie pharmaceutique ne sauraient être définis «d’allégations» par une partie de surcroît déclarée défaillante à de multiples niveaux, et mise en demeure notifiée par l’Inspection générale du ministère de l’Industrie pharmaceutique en date du 31 janvier 2022 suite à la rétention d’insuline. Les convocations  multiples de la direction technique de Novo Nordisk par la direction de la régulation et la direction de la veille stratégique l’enjoignant à déposer les programmes d’importation en 2021 et à les réaliser en 2022. Et afin de s’assurer de l’approvisionnement du marché national, les programmes d’importation ont été soumis à attestation de régulation, toutes signées une fois déposées.
De nombreux procès-verbaux de l’Observatoire national attestent du phénomène de rétention et de tension persistante tel que relevé par les acteurs du marché. Ainsi des dénonciations officielles ont été soumises au ministère de l’Industrie pharmaceutique de l’Association des distributeurs pharmaceutiques ADPHA, sur la vente concomitante systématique pratiquée par les services commerciaux du dit laboratoire. Concernant le projet de production, il y a lieu de rappeler que pour le non-respect de ses engagements en terme de production d’insuline en Algérie, Novo nordisk avait été interdit d’importation entre 2001 et 2003.
En 2012, Novo Nordisk signe un contrat avec Saidal pour produire les insulines Novo Nordisk dans l’unité où Saidal produit de l’insuline (Insudal) en flacons depuis 2006. Non seulement plus aucune  production d’insuline ne sera réalisée sur ce site mais Novo Nordisk reprendra le marché PCH de Saidal par le biais de l’importation … En 2019, de nouveau, un mémorandum d’entente est signé pour une joint-venture  NovoNordisk-Saidal pour une unité de production d’insuline à Boufarik. En 2022, plus de 23 ans après ses premiers engagements, aucune production d’insuline n’a été réalisée par Novo Nordisk en Algérie.
Pour rappel, le gouvernement algérien a mis en place toutes les conditions pour la réussite de ce projet en joint-venture avec Saidal notamment en accordant en concession à Novo Nordisk un terrain à Boufarik dans lequel celle-ci a réalisé uniquement une unité de montage de stylos servant à  injecter l’insuline et toujours pas d’unité de production d’insuline.
Le comble c’est que désormais Novo Nordisk présentera ce terrain concédé par le gouvernement algérien comme un apport pour valoriser ses parts dans le cadre de la future association avec l’entreprise publique Saidal.
En effet, les multiples réunions organisées au ministère de l’Industrie pharmaceutique depuis 2020  et les différents rapports de Saidal font ressortir des exigences de Novo Nordisk économiquement et réglementairement inacceptables par Saidal, notamment en s’arrangeant une majorité absolue et en proposant à Saidal une position de faire valoir avec des parts minoritaires non bloquantes, vouant ainsi à l’échec cette joint-venture .
Le ministère de l’Industrie pharmaceutique a, en réunion, relevé et opposé officiellement, en présence de Saidal, tous ces dépassements et incohérences audit laboratoire qui ne peut en aucun cas déclarer sa «stupéfaction».
De plus, il lui a été exigé d’approvisionner plus régulièrement le marché en application de son programme d’importation, d’instruire ses services commerciaux à l’effet d’interdire ses pratiques de vente concomitante et de rétention de produits et de clairement se déterminer sur sa volonté d’adhérer à la politique pharmaceutique nationale notamment à travers une joint-venture équilibrée avec Saidal.
Dès lors, le ministère de l’Industrie pharmaceutique se réserve le droit d’user de  toutes les mesures et voies prévues par la législation et la réglementation en vigueur à l’encontre de toute personne physique ou morale qui userait de diffamation, de manipulation de l’opinion ou de lobbying contraires aux intérêts de l’économie nationale et de la préservation de la santé de nos concitoyens.
Samira Sidhoum